Меморандум по итогам круглого стола «Направления развития импортозамещающей продукции для энергетического комплекса России»

14 июля участники круглого стола «Направления развития импортозамещающей продукции для энергетического комплекса России», посвященного 25-летнему юбилею ГК «Ракурс», рассмотрели и обсудили положение, в котором находится отечественное высокотехнологичное производство, влияние, которое на него оказывает государственная политика импортозамещения и меры поддержки, в дополнение к существующим, способствующие его дальнейшему и ускоренному развитию.
В ходе обсуждения было отмечено, что сегодня термин «импортозамещение» не имеет чётко закреплённого определения, вытекающее из этого различие трактовок приводит к несогласованным между собой и разноплановым действиям всех участников рынка – государства, внедряющего нормативную базу, заказчиков – крупных государственных предприятий и частных компаний, производителей оборудования и разработчиков программного обеспечения, завышенным ожиданиям и неполному соответствию требований.
В этой связи участники дискуссии акцентировали внимание на следующих моментах:
1. Необходимо чёткое законодательное определение понятия «импортозамещение».
2. Необходима чёткая расстановка приоритетов политики импортозамещения, которая должна соответствовать приоритетам научно-технического развития страны, опираться на реально существующую научно-производственную базу и быть направленной на разработку передовых технологий, не представленных широко на рынке и имеющих критическое значение для поддержания передового уровня отечественной промышленности и импортобезопасности.
3. Как следствие, необходима адресная поддержка импортозамещающих проектов в строгом соответствии с приоритетами научно-технического развития страны, отказ от разработки уже существующих и широко представленных на рынках разных стран технологий.
4. Одной из основ развития отечественных высокотехнологичных производств должно стать развитие электронного машиностроения в России, на сегодня практически отсутствующего в России, без которого невозможно говорить ни о полноценном импортозамещении, ни об импортобезопасности.
5. Необходима разработка чёткой программы импортозамещения по каждому из приоритетных направлений, учитывающая реальные сроки мероприятий по созданию всего производственного цикла, включающего разработку, проектирование, строительство, внедрение, подготовку кадров. По оценке участников круглого стола, внедрение полноценного высокотехнологичного проекта и достижение близкого к 100% уровня импортозамещения, включающего отечественную элементную базу, должно занимать восемь-десять лет, и именно на этот временной интервал необходимо ориентироваться разработчикам программ для достижения реальных результатов.
6. Для последовательной реализации политики импортозамещения участники круглого стола считают целесообразным законодательно закрепить приоритет отечественных инжиниринговых компаний перед иностранными при заключении прямых контрактов государственными корпорациями.
Отмечая конструктивность работы круглого стола и его консолидирующий характер, участники считают необходимым рекомендовать к рассмотрению предложенные мероприятия всем профильным государственным структурам, отвечающим за разработку и проведение политики импортозамещения, а также приглашают к дальнейшему обмену опытом и мнениями всех участников рынка энергетики и промышленной автоматизации.